3月5日，十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。这是第十一届、第十二届全国人大代表郭建华第10次代表基层农民和广大电影工作者参加盛会。
与往年不同的是，今年两会前夕的3月1日，《中华人民共和国电影产业促进法》和《中华人民共和国公共文化服务保障法》同时正式施行。这两部法正好同基层农民和广大电影工作者息息相关，其中都包含了郭建华多年来的呼吁和建议，凝结了她的心血和汗水。在接受记者采访时郭建华说，“电影产业促进法中规定让接受义务教育的学生免费观影，逐步改善农村地区的观影条件和统筹保障农村地区群众观看电影的需求，真是太好了！”
3月3日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议在北京人民大会堂开幕。张丕民、韩三平、冯小刚、陈凯歌、尹力、王兴东、刘星、宋春丽、张国立等影视界政协委员齐聚北京，一同听取并讨论了政协全国委员会常务委员会工作报告，畅谈了对3月1 日起正式实施的电影产业促进法的解读，并就电影产业发展以及国计民生等热点话题进行了探讨。
张丕民委员表示，中国电影有今天的成绩，离不开长久以来国家在政策方面的扶持。电影产业促进法的实施恰逢其时，中国电影正处在发展的路上，在经历了从2003年产业化改革以来十余年的“加速度发展”，取得了让电影人振奋、让观众欣喜、让世界瞩目的成绩之后，有这样一部法律作为支撑，让电影产业能够健康、稳定地实现由“大”转“强”的目标。
全国政协委员张丕民：促进法将支撑电影产业“由大转强”
3月1日，电影产业促进法正式实施，这是文化领域的第一部法律。两会期间，全国政协委员、原国家广电总局副局长张丕民表示，这是电影人期盼许久的法律，是中国由“电影大国”向“电影强国”迈进的过程中，具有巨大促进和保障作用的一部法典。谈到当下电影产业的发展，张丕民表示，中国电影的发展空间仍然很大。我们一直和好莱坞进行比较，美国有3亿多人口、4万块银幕，中国有13亿人口、4.1万块银幕。虽然不能用简单的数字进行比较，但我们可以清晰地看到，中国的“人口红利”还有很多潜力可挖。张丕民认为，在法律的保障下，在执法部门的严格执法下，在创作从繁纷复杂、被资本干扰到理性的回归，同时又有极强市场意识的大环境下，稳中有升将会是中国电影发展的新常态。“电影作为意识形态的产品，具有特殊的功能。我们如果能创作出基于人类共通的真、善、美，基于人类共通的对有血有肉
英雄人物的期待，中国电影走向全球便指日可待。”张丕民说。
全国人大代表郭建华：进一步改善农村观众观影条件
“我这一次带的建议是围绕文化自信、小康中国、富美乡村这个主题，让农民尽快实现物质食粮和精神食粮双丰收，生活越过越幸福、越过越快乐！”前来北京参加十二届全国人大五次会议的全国人大代表、河南开封农村放映员郭建华3月2日一下火车，就接受了中央电视台的采访，当晚的《新闻联播》随即将这位“农民代表”的声音传遍了神州大地。
郭建华说，作为全国人大代表，自己始终不敢忘记自己背后的全国6亿多农民群众和几十万个电影放映员。在她担任连续两届全国人大代表的十年来，郭建华每年的建议都与基层群众和电影密切相关。今年，郭建华探索了农村电影的室内固定放映，以期进一步改善农村观众的观影条件，并策划让农民工等各类群体都能享受到农村电影公共文化服务的放映实践。“我这一辈子，和电影、和农民是分不开了。今后只要跑得动，我还要继续带领我的团队，去为基层群众放映优秀的电影，为农民送去更多更好的科技知识和精神食粮。”郭建华说。
文艺界政协委员建言中国电影坚定文化自信讲好中国故事
在政协小组讨论中，文艺界委员积极建言献策，从不同角度阐述了自己对电影产业各环节未来发展的建议。
韩三平委员表示，目前中国电影产业发展很快，有了电影产业促进法的保障和规范，可以更好地推动产业的健康发展。陈凯歌委员表示，电影人要根据电影产业促进法的要求，推动中国电影产业不断向前发展，而重中之重，就是落实二字。谈到“德艺双馨”的话题，陈凯歌表示，不做违反社会公德的事情，这是艺人是最基本的要求。文艺工作者不管是在屏幕上或者在大银幕上出现，都对社会有一定的责任，因此应该自律，不给这个社会，尤其是社会上的年轻人带来负面的影响。
刘星委员提到，电影产业促进法的出炉时机正好，正好赶上文艺大发展大繁荣的时期，有了这部法律，让电影主管部门有法可依，也让电影从业者有了参照的标准。此外，刘星还呼吁要加强科学技术与文艺事业的结合，并期待有更多高规格电影，以及表现科技工作者事迹的电影与观众见面。
王兴东委员表示，要维护剧本的首创、首脑、首席、首选和首要位置。要把剧本创作放在首要位置，因为编剧承担整个电影的首创。文化产业的核心是内容为王，创意致胜，编剧是原创内容从无到有的探险者，是食桑吐丝酿造故事的创始人。王兴东还表示，想讲好中国故事，提高电影剧本的原创质量，只有深入生活，没有其他别的途径。
张国立委员表示，电影从业者的政治立场一定要鲜明，应该有政治高度和政治立场，爱国是我们的核心价值观。他还建议，我们对文化市场的整体布局要有预见性和前瞻性，对外来文化的管理要更加规范。“文化要自信，既不因噎废食，也不放任自流；对引进的模式一定要管控，大力支持自主创新。”张国立说。
成龙委员关注的是环保事业，他表示自己投资了项目，设计水瓶盖能够写下人名，已经拿了专利。希望能为环境保护出一点点力。宋春丽、宋丹丹、巩汉林等委员也分享了自己的提案与观点。